Радикальна модель економічного перезапуску України — умовна концепція глибоких економічних, податкових, адміністративних і технологічних реформ, спрямованих на створення мінімальної цифрової держави, різке скорочення бюрократії, автоматизацію оподаткування, детінізацію економіки та перехід України до моделі швидкого зростання.
Радикальна модель економічного перезапуску України
Основна ідея
Створення мінімальної цифрової держави, автоматизація податків, різке скорочення бюрократії, технологічна незалежність та перетворення України на експортера високих технологій.
Концепція передбачає:
заміну більшості традиційних податків на автоматичний податок із транзакцій;
скорочення державного апарату;
перегляд державних видатків;
підвищення ефективності оборонних витрат;
технологічну незалежність України;
розвиток експорту українського програмного забезпечення;
перетворення відбудови України на інвестиційний двигун економіки.
Станом на бюджетний сценарій 2026 року Україна має значний розрив між доходами й видатками державного бюджету.
Показник
Значення
Доходи бюджету
≈2,9 трлн грн
Видатки бюджету
≈4,8 трлн грн
Дефіцит бюджету
≈1,9 трлн грн
Оборона і безпека
близько 60% видатків
Борг / ВВП
понад 100%
Сценарій без реформ
Без системних змін Україна залишається в моделі хронічного дефіциту, постійного зростання боргу та залежності від зовнішнього фінансування.
Базовий сценарій без реформ
У базовому сценарії передбачається поступове зростання економіки, але без радикального скорочення дефіциту.
Рік
ВВП, трлн грн
Доходи
Видатки
Дефіцит
Борг
Борг / ВВП
2026
10,5
2,9
4,8
-1,9
11,1
106%
2027
11,2
3,1
4,9
-1,8
12,9
115%
2028
12,1
3,4
5,0
-1,6
14,5
120%
2029
13,2
3,7
5,1
-1,4
15,9
120%
2030
14,5
4,0
5,2
-1,2
17,1
118%
У цьому сценарії борг зростає швидше за економіку, а Україна залишається залежною від міжнародних кредитів і фінансової допомоги.
Основні елементи концепції
Податкова реформа
Ключовим елементом моделі є заміна більшості податків на автоматичні платежі.
Нова модель оподаткування
Податок
Ставка
Податок із безготівкових транзакцій
2%
Податок на зняття готівки
5%
Передбачається, що така система:
спрощує адміністрування;
майже ліквідовує податкову бюрократію;
зменшує кількість перевірок;
скорочує корупційні ризики;
стимулює вихід бізнесу з тіні.
Очікуваний ефект
Економіка отримує мінімум регуляторного тиску, а податки збираються автоматично через банківську систему.
Скорочення державного апарату
Модель передбачає перехід до мінімальної цифрової держави, у якій зберігаються лише критичні функції.
Сфера
Потенційне скорочення
Податкова бюрократія
90–99%
Регуляторні органи
80–95%
Частина міністерств
70–95%
Цивільний держапарат
60–90%
Основними державними блоками залишаються:
Блок
Функції
Оборона
армія, ВПК, ППО
Безпека
поліція, контррозвідка
Правосуддя
суди, захист власності й контрактів
Казначейство
автоматичний збір і розподіл коштів
Цифрова держава
реєстри, цифрові документи, ідентифікація
Мінімальна цифрова держава
Держава переходить від великої бюрократичної системи до цифрової платформи з автоматизованими функціями.
Перегляд державних видатків
Концепція передбачає скасування більшості дотацій і програм, крім критичних для життя та безпеки держави.
Зберігаються:
оборона;
медицина;
базовий соціальний захист;
суди;
критична інфраструктура;
державні реєстри;
обслуговування боргу.
Скорочуються:
неефективні дотації;
дублювання функцій;
зайві регуляторні програми;
частина адміністративних витрат;
неключові державні програми.
Оборона та ефективність військових витрат
Модель не передбачає ослаблення оборони. Навпаки, її метою є підвищення ефективності витрат.
Передбачаються:
аудит оборонних закупівель;
скорочення неефективних тилових витрат;
автоматизація логістики;
розвиток військових технологій;
збільшення частки витрат на бойові спроможності.
Головний принцип
Менше бюрократії — більше ресурсів на реальну оборону, технології, ППО, дрони та ВПК.
Технологічна незалежність
Окремим елементом концепції є повна заборона російського програмного забезпечення та перехід на українські або союзницькі технології.
Пріоритетні сфери:
державні реєстри;
оборонні системи;
кібербезпека;
енергетика;
медицина;
освіта;
банківська інфраструктура;
критична інфраструктура.
Експорт українського програмного забезпечення
Після створення внутрішнього попиту українські технологічні продукти можуть бути виведені на експорт.
Напрям
Опис
GovTech
цифрові державні сервіси
DefTech
військові цифрові системи
CyberTech
кібербезпека
ERP
системи управління підприємствами
Cloud
хмарні сервіси
Digital ID
цифрова ідентифікація
Реєстри
державні та корпоративні бази даних
Стратегічна ідея
Україна продає світу технології, перевірені в умовах війни: GovTech, DefTech, кібербезпеку та цифрову інфраструктуру.
Відновлення України
Відбудова України у цій моделі розглядається як інвестиційний двигун.
Напрями:
нова енергетика;
сучасна логістика;
житло;
оборонне виробництво;
цифрові міста;
транспортна інфраструктура;
експортні виробництва.
Лавинний ефект
Низькі податки + детінізація + інвестиції + експорт технологій + відбудова = прискорене зростання ВВП.
Сценарій реформ із лавинним зростанням
Рік
ВВП, трлн грн
Доходи
Видатки
Баланс
Борг
Борг / ВВП
2026
10,5
2,0–2,4
3,0–3,3
-0,6 до -1,3
10–10,6
95–101%
2027
12–13
2,7–3,2
2,8–3,1
-0,4 до +0,4
9,8–10,8
75–90%
2028
15–16
3,5–4,2
2,8–3,2
+0,3 до +1,4
8,5–10,0
53–67%
2029
18–20
4,5–5,5
3,0–3,5
+1,0 до +2,5
6–9
30–50%
2030
22–25
5,8–7,0
3,3–4,0
+1,8 до +3,7
3–7
12–32%
Результат до 2030 року
У сценарії повного пакета реформ борг / ВВП може впасти з понад 100% до 12–32%, а бюджет перейти від дефіциту до великого профіциту.
Порівняння сценаріїв у 2030 році
Показник
Без реформ
Повний пакет реформ
ВВП
≈14,5 трлн грн
≈22–25 трлн грн
Доходи бюджету
≈4,0 трлн грн
≈5,8–7,0 трлн грн
Видатки бюджету
≈5,2 трлн грн
≈3,3–4,0 трлн грн
Баланс бюджету
-1,2 трлн грн
+1,8 до +3,7 трлн грн
Державний борг
≈17,1 трлн грн
≈3–7 трлн грн
Борг / ВВП
≈118%
≈12–32%
Можливе погашення боргу
Сценарій
Орієнтовний строк повного погашення боргу
Помірний ріст
2039–2042
Сильний ріст
2035–2038
Лавинний ріст
2032–2035
Ризики та обмеження
Основні ризики
перехід бізнесу в готівку або криптовалюти;
тимчасове падіння доходів бюджету;
занадто швидке скорочення держави;
високі військові витрати;
недостатня конкурентність українського ПЗ;
ризик надто оптимістичного сценарію зростання.
Висновок
Головний висновок
Радикальна модель економічного перезапуску України — це спроба перейти від пострадянської бюрократичної системи до цифрової держави нового покоління: з автоматичними податками, мінімальною бюрократією, технологічною незалежністю та експортом українських технологій.
